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廣州市自來水:疏通城市“末梢血管”

     “解決最后一公里用水問題”

  如果把自來水輸送管道比作城市動脈血管,最后一公里的供水就是末梢的毛細(xì)血管。自來水由主動脈輸送至城市各處,卻在末梢發(fā)生阻塞——在廣州,一些老舊“三無”居民樓宇,由于二次供水設(shè)施陳舊、故障或廢棄“下崗”,樓宇用水直接依靠市政管網(wǎng)直供,導(dǎo)致高峰時段部分高層住戶出現(xiàn)缺水缺壓問題。

  為破解這一難題,廣州市自來水公司協(xié)同街道、社區(qū)組織業(yè)主代表召開千余次居民用水問題協(xié)調(diào)會,協(xié)助居民用戶維修共用用水管道、安裝二次加壓水泵,合計解決超過500棟“三無”社區(qū)樓宇的缺水缺壓問題。

  缺水:住戶生活飽受困擾

  海珠區(qū)江南西路青鳳大街6號,這是一棟建于1985年的樓梯房改房,樓高8層。跟廣州市內(nèi)諸多老舊房改房一樣,沒有單位管理,沒有物管、沒有業(yè)主委員會,是一棟典型的“三無”樓宇。這棟大樓原來有水泵房、有水泵,但因缺乏維護(hù),年久失修,已放棄使用二次加壓水泵多年。

  近年來,江南西一帶高層建筑驟增,用水需求上漲,缺乏二次加壓設(shè)施,使這棟老樓的住戶飽受缺水困擾。缺水情況從2010年起斷斷續(xù)續(xù)出現(xiàn),起初只是偶爾在用水高峰期停水,到2016年最嚴(yán)重時,停水時間長達(dá)半個月!坝謨铀恕背闪藰菞澴舸蛘泻舻某S谜Z。

  為了解決缺水難題,住戶們開始“八仙過!黠@神通”。部分住戶在樓頂安裝不銹鋼蓄水桶,趁半夜無人用水時自來水靠市政管網(wǎng)壓力流入水桶蓄水,從而保證第二天的生活用水。然而,這種辦法很快不奏效了,由于樓層高,單靠市政管網(wǎng)水壓很難將蓄水桶裝滿,加上蓄水桶質(zhì)量參差不齊,影響了用水水質(zhì)。

  很快有住戶找到了新的方法。他們從樓棟主進(jìn)水管道直接私拉水管接進(jìn)自家并加裝水泵,從主進(jìn)水管直接抽水用,但問題又來了——住戶們發(fā)現(xiàn),隨著私裝抽水泵的住戶越來越多,一些住戶的水泵馬力大些,就能率先搶到水,一些住戶的水泵馬力不足,則依然是無水可用。于是有的住戶趕緊更換了更大功率水泵,“搶水”的局面如同沒有硝煙的戰(zhàn)爭,那段時間,街坊鄰里間劍拔弩張,氣氛緊張。

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  沒水用,怎樣生活?住在8樓年過6旬的張姨只好拿著水桶,從1樓商鋪的水龍頭接水,一桶一桶提上去!罢媸强嗖豢把浴,張姨回憶那段日子,為了節(jié)省爬樓梯次數(shù),她平時出門都會多帶幾個塑料袋,回家時順便在一樓把塑料袋裝滿水,一頓飯的用水就解決了。實在沒有力氣提水上樓了,她只好住到女兒家去“避難”。

  析因:二次供水設(shè)施缺失或廢棄

  根據(jù)分析,二次供水問題已成為影響城市供水日漸突出的問題,造成原因主要有三:

  一是由于房改房的業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)歸私人所有,原有產(chǎn)權(quán)單位由于破產(chǎn)等原因,已不能對所建設(shè)房屋的公共部分進(jìn)行必要的維護(hù),造成二次供水設(shè)施逐漸損壞或被遺忘,用水從正常變得困難;

  二是2000年以前許多樓宇是以鍍鋅管作為樓宇供水管道使用的,這種管道缺點(diǎn)是不耐銹蝕,經(jīng)過10余年的使用,往往銹蝕嚴(yán)重,供水能力日漸減弱。由于部分樓宇不能集資對自身管道進(jìn)行必要的維護(hù)和更換,造成用水出現(xiàn)問題;

  三是部分上世紀(jì)80年代或之前建設(shè)的房屋,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參差不齊,僅靠市政供水壓力直供水到3樓以上,沒有二次供水加壓設(shè)施。隨著近年來城市的快速發(fā)展,因設(shè)計不規(guī)范而導(dǎo)致用水困難的問題日益顯現(xiàn)。

  協(xié)調(diào):更換一個水泵要多次溝通協(xié)調(diào)

  怎么辦?廣州市自來水公司給出的專業(yè)意見是:規(guī)范用水,重新啟用二次供水設(shè)施。市自來水公司技術(shù)人員到場查看后,告知青鳳大街6號住戶,需要徹底改善用水問題,必須規(guī)范用水,重啟安裝并啟用二次加壓水泵、天面水池等二次供水設(shè)施。

  共用水泵等二次供水設(shè)施屬用戶共用用水設(shè)施。按照《中華人民共和國物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定,產(chǎn)權(quán)屬業(yè)主所有,需由業(yè)主出資維護(hù)管理。同時,小區(qū)公共事項決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。也就是說,若要更換共用水泵,需要這一樓棟三分之二的業(yè)主同意,并由業(yè)主出資。

  雖然更換水泵涉及資金不多,但由于許多房改房已數(shù)次轉(zhuǎn)手買賣,且部分房屋尚在出租狀態(tài),一些業(yè)主不愿意承擔(dān)這筆費(fèi)用,要集齊維修資金并不容易。

  在廣州市自來水公司努力之下,海珠區(qū)青鳳社區(qū)居委會多次召集青鳳大街6號樓棟住戶一起協(xié)調(diào)。市自來水公司南區(qū)分公司客戶服務(wù)組組長詹繼航記得,光這一棟樓的住戶協(xié)調(diào)會就開了3次。

  第一次協(xié)調(diào)會,詹繼航和同事坐在居委苦等,最終只有2名居民到場。第二次協(xié)調(diào),終于等來了其他居民參與,但新的問題又來了。4到6樓一部分住戶已經(jīng)私接水管自家供水,他們不愿意出資!拔易约医铀芤呀(jīng)花了一部分錢,豈不是又要花一次?”直到第三次協(xié)調(diào),才達(dá)成共識:由樓棟住戶集資一部分,為了保證住戶用水,剩余部分由廣州市自來水公司先行墊資,以盡快解決居民的用水難題。

 

  完工:市民送錦旗致謝

  為盡早解決缺水難題,青鳳大街6號住戶張姨自告奮勇,擔(dān)當(dāng)起業(yè)主代表及統(tǒng)籌的角色,為更換水泵跑供電局申請用電、參與住戶協(xié)調(diào)等,但在許多“三無”樓棟,“業(yè)主共管”等同于“無人管”,泵房清理翻新、水泵用電申請亦是難題,施工過程更是問題頻出。

  這些“三無”樓棟水泵和管道都已久未使用,在青鳳大街6號樓棟更換水泵過程中,施工人員發(fā)現(xiàn),由于經(jīng)久不用,從水泵通往樓頂水箱的供水管道也已銹蝕,水池也有漏水問題,自來水公司急住戶所急,均馬上墊資解決。

  如今,在青鳳大街6號,水泵換好了,水箱和管道翻新了,困擾已久的缺水問題最終解決了,張姨和住戶們笑逐顏開。他們自發(fā)制作一面錦旗,送到了廣州市自來水公司南區(qū)分公司,上書“一心為民,排憂解難”!岸嗵澚怂麄儯蝗晃覀兊浆F(xiàn)在都還在為用水發(fā)愁呢!”張姨逢人就說。

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